Encovi amplió su radio de acción con indicadores municipalizados

Juan Bautista Salas | Foto: Cortesía |

Poner a disposición del público en general el portal  web https://insoencovi.ucab.edu.ve/, el cual contiene todos los indicadores sociales reportados en el estudio, pero regionalizados por cada uno de los 23 estados del país, el Distrito Capital y los 335 municipios que conforman el territorio, acordó la Universidad Católica Andrés Bello.

En efecto, tres días después de la publicación de los resultados generales de la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI) 2019-2020,   este 28 de octubre el Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (IIES) de la UCAB, acordó tomar esta decisión. 

El  profuso esfuerzo de análisis y categorización de la data fue  coordinado por la profesora Anitza Fréitez, directora del IIES UCAB, quien explicó que la metodología, el cuestionario y las herramientas tecnológicas utilizadas para el levantamiento y procesamiento de los datos de la encuesta de este año hicieron posible producir este detallado informe, que aporta mayor nitidez geográfica a la fotografía  de la realidad  social venezolana. “Ante la creciente necesidad de contar con información a nivel subnacional en países con una oferta restringida de  datos desagregados territorialmente, se han realizado importantes esfuerzos para desarrollar procedimientos basados en técnicas indirectas  que permiten la triangulación de fuentes de información disponibles, a  los fines de establecer las relaciones entre variables y la construcción de modelos para  la estimación.

En Venezuela esa carencia de información a nivel subnacional está presente y, por esa razón, desde el IIES-UCAB hemos apelado a ese tipo de recursos técnicos para avanzar en la estimación indirecta de un conjunto de indicadores sociales teniendo como base principal  los  resultados  de  la ENCOVI 2019-2020”, comentó la doctora en Demografía 85 indicadores regionalizados: imágenes de la desigualdad territorial. En el portal  INSO-ENCOVI,  los resultados están organizados para consulta en seis grandes ejes temáticos: Vivienda y hogares; Población y estructura demográfica; Educación; Empleo; Pobreza; y Salud, nutrición y seguridad   alimentaria. Cada uno de ellos incluye 85 subcategorías de indicadores específicos, organizadas por estados y municipios del territorio nacional.

“Respecto a  los indicadores sobre población y estructura demográfica –comentó Fréitez -hemos tomado en cuenta la actualización reciente  de  las  proyecciones de población para Venezuela efectuada por Naciones Unidas (2019), donde se ha considerado la enorme pérdida de población  por efecto de la emigración internacional. Asumiendo que nuestro stock de población no es 32,6 millones, como lo había pronosticado el INE, sino 28,4 millones, según estima Naciones Unidas. Se ha usado esa referencia  para actualizar los volúmenes de población por estados y municipios,  estableciendo algunos supuestos para la distribución territorial de las pérdidas por migración. En cuanto a los demás bloques temáticos, la selección de  los indicadores se fundamentó principalmente en la  propuesta de Naciones Unidas para hacer seguimiento a los Objetivos de Desarrollo Sustentable (ODS)”.

A través de mapas, tablas y gráficos interactivos de fácil comprensión, el usuario visitante puede conocer los datos absolutos y porcentuales acerca de  los distintos indicadores, organizarlos y compararlos según sus propios intereses informativos y hacerse una idea clara de la realidad de cada uno de ellos en una o varias regiones del país, y a nivel nacional. Por ejemplo, en el portal puede detallarse cómo el porcentaje de población venezolana que vive en pobreza extrema varía  según  las regiones:  aunque el promedio nacional es de 64 %, este índice se ubica en 56 % en el Distrito Capital, mientras en Amazonas la realidad alcanza a 71 % de  los habitantes y en esa entidad, el  mayor número de pobres extremos está en el municipio Alto Orinoco (73 %). También puede identificarse cómo la inseguridad alimentaria severa afecta a  62,1  %  de la  población  nacional, pero al  100 % de los habitantes de Amazonas. Así puede hacerse con toda la data.

La directora del  IIES precisó que la regionalización de la información  presentada en INSO-ENCOVI está en sintonía con la visión que propone la ONU, a partir de su lema “Que nadie se quede atrás” y sus estrategias para combatir las desigualdades. “Se requiere de información desagregada territorialmente que permita la identificación de las brechas y ayude a focalizar las intervenciones. Esta no es la primera iniciativa de trabajo en esta dirección. En el año 2018, en el contexto del Proyecto Reto-País que llevó adelante la UCAB, se asumió el  marco de  los  ODS en los ejercicios prospectivos realizados con una muestra de comunidades a nivel nacional. Para ese propósito, el IIES preparó como material de apoyo unos boletines de indicadores por estados. En 2019 se  dio otro paso más cuando el IIES elaboró estimaciones municipalizadas  sobre una selección de indicadores tomados en cuenta para la focalización de intervenciones en un Programa de Emergencia Social”.

La  profesora Fréitez espera que este nuevo portal y la información  detallada que ofrece puedan seguir contribuyendo con el estudio de la  situación de las condiciones de vida de la población venezolana, la formación ciudadana y la orientación de los decisores de políticas públicas, para hacer posible programas  sociales más específicos que  permitan superar la crisis humanitaria compleja revelada en el informe.

“Con este  mecanismo de socialización de información se busca apoyar  los esfuerzos de pedagogía social que promueven sensibilizar a los ciudadanos y elevar su comprensión de las problemáticas que  confrontan en  su entorno  local. El  ejercicio permanente de  la  ciudadanía supone la activación y participación de las personas sobre la base de un conocimiento informado y, en  ese orden, es importante  familiarizarse con esos indicadores que muestran la situación social en los municipios y estados de Venezuela”, indicó. Realizada desde 2014,  la Encuesta Nacional  de Condiciones de Vida es la investigación social más grande y diversa en su tipo desarrollada en el país. La edición 2019-2020 (cuyos datos fueron recogidos entre noviembre del año pasado y marzo de este año) tuvo un  alcance de 9.000 hogares encuestados en toda  Venezuela,  lo  que  representa  una  muestra  de  más de  33.000 personas. Actualmente, la ENCOVI constituye el principal referente de  información confiable y oportuna sobre el panorama socioeconómico de la población venezolana. Los interesados en conocer todos los indicadores sociales regionalizados  de la ENCOVI  2019-2020 pueden ingresar a https://insoencovi.ucab.edu.ve

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