“Altruismo y sano interés. Estas podrían ser las razones de la Unión Europea y de la Fundación Konrad Adenauer (KAS), para trabajar de manera conjunta con los países de Latinoamérica, brindarles apoyo institucional, y documentarles en áreas que le permitan ponerse a tono con los avances de la modernidad (…) Recuérdese, que si estas comunidades políticas tienen la capacidad suficiente para mejorar el estilo de vida en los países subdesarrollados, no escatimarán en hacerlo porque es una forma sensata, asertiva y oportuna de resolver los problemas del mundo, y los suyos propios”, así lo indicó el ingeniero mecánico, especialista en mejoras de proceso, EVD en finanzas y PHD en ingeniería, Henry Garparín, al exponer –en conjunto con el psicólogo industrial y especialista en recursos humanos, Orlando Ortiz– el proyecto de Promoción de la Planificación Participativa del Desarrollo Local (Prolocal) que ha implementado, el Centro de Estudios Políticos de la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB) en varias alcaldías del país, con el apoyo de aquellas instituciones internacionales.
Así pues, este proyecto que busca el fortalecimiento de las alcaldías venezolanas, mejorar sus procesos internos y aumentar la eficacia en los servicios de atención al ciudadano, está dirigido a las alcaldías por ser las entidades más próximas al público, las primeras que atienden sus necesidades y requerimientos, y las que ellos conciben como el primer escalón dentro de los proceso burocráticos. Es por ello que al llevarse a la práctica, al promover su ejecución, y al materializarlo de un modo concreto, se hizo el convite -sin
miramientos políticos, sin excepciones, y sin más exigencias que la voluntad de cambio- a las 337 alcaldías que existen en el país; pero, para la fecha, solo los estados Táchira, Miranda, Caracas, Yaracuy y Lara, han respondido satisfactoriamente a la invitación y han aceptado el apoyo que, desde Prolocal, queremos brindarle a la gestión pública, enfatizaron.
Jiménez, Palavecinos e Iribarren: primeros interesados
Ahora bien, es importante precisar que como los estados venezolanos se encuentran
organizados por municipios y cada municipio es autónomo e independiente en su gestión,
de este último estado, de la capital musical de Venezuela, ciudad de crepúsculos, cuatros
y Obelisco, solo la alcaldía del municipio Jiménez, Iribarren y Palavecino forman parte de este proyecto transformador que comenzó a hacer mella desde el año pasado.
Desde entonces, y gracias a la ejecución de las primeras fases del proyecto (diagnóstico y entrenamiento), se identificó que las necesidades principales de estas alcaldías eran la
seguridad ciudadana, los problemas de basura y desechos sólidos, el fortalecimiento institucional y las comunicaciones.
4 aristas fundamentales en toda gestión pública, pero que no pueden ser subsanadas a cabalidad por aspectos vinculados con la viabilidad, la dependencia a las instancias nacionales, la falta de recursos e insumos, y las pocas alternativas para la ejecución de las vías de acción.
Es por ello que estas alcaldías, con el propósito de aprovechar la inversión en términos de logística, traslado, papelería… y otros gastos que hace Prolocal en el desarrollo de este programa, priorizaron sus necesidades y optaron por solventar las carencias en términos de fortalecimiento institucional y de comunicaciones que venían presentando; y se dieron la oportunidad para que Ortiz y Gasparín, desde su experiencia en el área de los procesos y la gestión organizacional, desarrollaràn dos líneas temáticas enmarcadas en el área de recursos humanos y en la gerencia esbelta respectivamente; y consolidaràn, en las instituciones, mayores alcances, mejoras en sus procesos y altos niveles de productividad
en la dinámica de su día a día.
La primera de estas líneas comenzó con un análisis de la organización, cómo se está moviendo, cuáles son sus principales procesos, cuáles son modulares, cuáles influyen en la prestación de servicios, y cómo, en función a las mismas, se brindan los servicios al ciudadano. Lo que determinó que las principales debilidades se concentraban en el área de recursos humanos, que existía exceso de trabajadores en los departamentos, exceso de cargos, incongruencias entre los cargos y las tareas asignadas, y que carecían de una
organización diáfana para garantizar el buen funcionamiento de la entidad.
Unos resultados que ineludiblemente requerían soluciones inmediatas, y que le dio paso
al diseño y creación de un manual de organización de cargos bajo una metodología específica, que valora los cargos en el mercado e identificar el valor relativo a cada función en los empleados.
-El manual estándar que estas organizaciones públicas tenían provenía de la Organización de Seguridad Privada (OSP) y de la Oficina Nacional de Presupuestos (Onapre) que son los organismos reguladores de personal en este momento. Sin embargo, esa es una fuente de conocimiento porque la metodología que nosotros estamos utilizando es diferente a la que se utiliza en ese manual (…) nosotros estamos proponiendo una nueva metodología que
no colida con la existente, pero sí genera sinergia con ella y produce resultados más
productivos, más rápidos y con mayor aplicación, aseveró Ortiz, orgulloso de los
resultados obtenidos hasta el momento.
Para él, que aseguró contar con trabajadores motivados en las alcaldías, dispuestos a cambiar y a hacer algo diferente, “en los primeros 6 meses del año 2017 estimamos complementar los logros obtenidos con el adiestramiento, la formación y capacitación de los trabajadores en el área de evaluación de desempeños, y así, de este modo, lograr que los ciudadanos estén satisfechos con la atención que se les brinda pues, en la medida que
mejoremos lo interno, también estaremos mejorando lo externo que es el contacto con la comunidad”, precisó.
Ahora bien, la segunda área está relacionada con la gerencia esbelta que comenzó a impulsarse con la Toyota Motor Corporation a finales de los años 60, principio de los años 70, y que se basa en el modo en que las instituciones -públicas o privadas- generan valor al ciudadano, le brindan procesos más rápidos y eficientes y se hacen cada vez más productivas.
Su capacitación -explicó Gasparín- comenzó a desarrollarse el pasado miércoles 25 de enero de 2017, y consiste en que los trabajadores de las alcaldías se sensibilicen
con el proceso, se apropien de él, lo internalicen y luego, basado en las virtudes y proezas de la web 2.0, profundicen sus estudios desde la plataforma online.
-Lo mejor de todo esto, espetó Gasparín, es que los trabajadores podrán hacerlo desde su zona de confort, desde sus espacios de trabajo, y podrán compartir en equipo las ventajas de este sistema, podrán generar una cultura de gestión unificada, y a corto plazo, podrán visualizar los cambios que requieren las instituciones del sector público en nuestro país.
Lo que significa que este proyecto de gran envergadura, de amplio compromiso social y enfocado al bienestar ciudadano, “es un ejemplo de las líneas de acción que deben generarse en todas las estructuras del país, desde lo macro a lo micro, y sin importar que sean públicas o privadas.
Aquí, lo realmente importante es superar las barreras de la involución, del atraso, y sintonizarnos con la modernidad, con la globalización y con una cultura donde ‘ganar-ganar’ sea la premisa fundamental”, destacó Gasparín.
Por esta razón, se espera que las demás alcaldías del país, que los entes gubernamentales, el Gobierno central, las instituciones sociales, y demás protagonistas de este conglomerado que se conoce como sociedad, encuentren en estas experiencias una alternativa para salir del “atolladero en el que nos encontramos”, para reinventarse y mejorar sus servicios
en pro de una población más satisfecha, con miras al desarrollo y con ganas de
seguir adelante.
Claves para tener un trabajador motivado
A propósito de las líneas de acción que lleva a cabo el profesor Henry Ortiz en Prolocal, se le consultó cuáles eran las claves para motivar a los trabajadores del sector público y privado que parecieran estar desmotivados, desanimados y despreocupados por cumplir sus funciones con asertividad; y el experto respondió: “Primero que nada hay que
ser justo con el trabajador, hay que tener un trabajador, más que remunerado, bien remunerado. No es posible que hoy en día haya gente que trabajedemasiado, con muchos compromisos, con muchas actividades que además cumplen a cabalidad, y que no se les
pague como es debido. Esa es la primera clave, recompensar el trabajo en consonancia
con los esfuerzos y las tareas que se le asignan. Segundo, al trabajador también hay que serle justo con el tratamiento de sus funciones, con relación a lo que se le pide y a los objetivos que se persiguen con él.En otras palabras, al trabajador hay que decirle: ‘usted está aquí porque queremos lograr estas cosas, y eso lo vamos a medir en tanto tiempo’, si eso se cumple, el panorama cambia, los trabajadores se comprometen más, y caminamos todos en una misma dirección”.
Fundación Konrad Adenauer
La Fundación Konrad Adenauer (KAS) es una fundación política allegada a la Unión Demócrata Cristiana (CDU). Su fundador es el primer canciller federal alemán Konrad Adenauer (1876- 1967) que vinculó las tradiciones social-cristianas, conservadoras y
liberales y le adjudicó este nombre que representa la reconstrucción de Alemania, su asentamiento en política exterior en una comunidad de valores transatlánticos, la visión sobre la unión europea y la orientación hacia la economía social de mercado.
Su legado intelectual radica en que las personas puedan vivir independientes, en libertad y con dignidad, y apunta a la construcción y contribución de valores para que Alemania pueda cumplir con su creciente responsabilidad en el mundo.
Posee más de 70 oficinas y centenares de proyectos en más de 120 países; y busca, con esta distribución mundial, fomentar la democracia, el estado de derecho y la economía social de mercado para consolidar la paz y la libertad en todos los pueblos.
Así mismo, según el portal web de su oficina en Venezuela (http://www.kas.de/venezuela/es/about/) esta fundación apoya el continuo diálogo sobre política exterior y seguridad, el intercambio entre las diversas culturas y religiones, y la
idea de que las persona están en el centro de atención con su dignidad inconfundible, sus derechos y obligaciones, son el punto de partida para la justicia social, la democracia en libertad y una economía sostenible, y representan el intercambio y la relación
permanente entre la responsabilidad social y los ámbitos políticos, económicos y sociales.
Fuente: http://www.kas.de/venezuela/es/about
